16 February 2018   Uri Avnery: Pity the Almond Tree - By: Uri Avnery

16 February 2018   Murder By Congress - By: Alon Ben-Meir

15 February 2018   Jordan-US relations - By: Daoud Kuttab


9 February 2018   Uri Avnery: What the Hell? - By: Uri Avnery

8 February 2018   Do not forget Gaza - By: Daoud Kuttab

7 February 2018   The US’ Enablement Jeopardizes Israel’s Future - By: Alon Ben-Meir



2 February 2018   Uri Avnery: "Not Enough!" - By: Uri Avnery


31 January 2018   Basking In The Shadows Of The Ottoman Era - By: Alon Ben-Meir

30 January 2018   Whitewashing’ Genocide in Myanmar - By: Ramzy Baroud














5 أيلول 2015   "من الأزل".. آخر كتب الراحل جونتر جراس - بقلم: المركز الألماني للإعلام (ألمانيا إنفو/ almania info)

12 أيار 2017

من النكبة إلى "كمينتس": أشكال السيطرة على الحيّز


بقلم: المحاميّة ميسانة موراني
طباعة     إرسال في البريد الإلكتروني

69 عامًا مرّوا ولا يزال هاجس السيطرة على الحيّز "وحمايته" من الوجود العربيّ بهدف تسخيره لمصلحة اليهود والدولة اليهوديّة حجر الأساس في السياسات الإسرائيليّة. إنّ هذه السياسات ليست بالجديدة، ولا يمكن قراءتها بمعزل عن السياق التاريخي، وإن كانت التشريعات الجديدة كقانون "كمينتس" وقانون "شرعنة المستوطنات" وصور الهدم والاقتلاع والتشريد في السنة الأخيرة قد سلّطت الضوء على جانب التطبيق العنيف لسياسة الحكومة في كل من قلنسوة وأم الحيران والقدس وخان الأحمر.

لعلّ التجلي الأوضح والأعنف لهذه السياسات كان خلال النكبة، إذ استخدمت القوى الصهيونيّة، ومن بعدها دولة إسرائيل وجيشها، القوّة الفعليّة – قوّة الذراع وقوّة السلاح – من أجل طرد سكّان 600 بلدة عربيّة، إلى جانب السيطرة على الأراضي وهدم البلدات في مرحلةٍ متأخرة. ركّزت الدولة مَن بقي مِن الفلسطينيين في مناطق محدّدة – 139 بلدة بقيت واعتُرف بها، وكذلك منطقة السياج في النقب- ووضعتهم تحت الحكم العسكري لمدّة 20 عامًا.

في المرحلة الثانية، وبعد أن قلّت المبرّرات للاستمرار في استخدام السلاح للسيطرة على الأراضي، بدأت الدولة تستخدم سلاحًا آخر، أكثر "نظافةً" – القانون. وتحت غطاء العموميّة والحياد، واصلت إسرائيل سياسة سلب الأراضي وشرعنتها. هدفت هذه القوانين إلى السيطرة على أكبر مساحة من الأراضي العربيّة: سيطرت على أملاك اللاجئين، بما في ذلك المهجّرين في الداخل، من خلال سُلطة الوصاية على أملاك الغائبين؛ تمت مصادرة 50 في المئة من أراضي الفلسطينيين ممّن أصبحوا مواطنين في إسرائيل، واستُخدم جزء كبير منها "لأهداف عامّة" – الاستيطان اليهوديّ. لا يزال نهْجُ استخدام قوانين الأراضي والمصادرة من أجل السيطرة على الحيّز يُطبّق بشكلٍ واضحٍ في القدس والنقب.

في مرحلةٍ متأخرة، وبعد السيطرة الفعليّة والقضائيّة على الأراضي، انتقلت الدولة إلى المرحلة الثالثة: مرحلة التقييدات التخطيطيّة على استخدام الأرض. حُددت مناطق نفوذ القرى العربيّة بشكلٍ دقيق يلاصق آخر بيتٍ في البلدة، ولم توسّع الأغلبيّة الساحقة لمناطق النفوذ بتاتًا. أحيطت البلدات بالمعسكرات وبمناطق إطلاق النار وبالغابات وبالحدائق الوطنيّة وبالمحميّات الطبيعيّة وبالأوتوسترادات. بالإضافة إلى ذلك، صُنّفت معظم البلدات العربيّة في الخرائط الهيكليّة بأنها مناطق محدودة التطوير.

يُشكّل قانون كمينتس، الذي تمت المصادقة عليه مؤخرًا، أداة أخرى من أدوات السيطرة التخطيطيّة، ويكشف حقيقة أنّ الإجراء التخطيطيّ هو، عمليًّا، استعمالٌ للقوّة والسيطرة. ففي حين أن القانون، بأهدافه المُعلنة، يسعى إلى تعزيز إجراءات فرض قوانين التخطيط والبناء وجعلها ناجعة – من خلال زيادة استخدام الأدوات الإداريّة وتقليص إمكانيّة التدخّل القضائيّ، وتشديد العقوبة على هذه المخالفات، بما في ذلك زيادة استخدام العقوبات الماليّة – فإن الحكومة تبادر، عمليًّا، من خلال هذا القانون، إلى توسيع عمليّات هدم البيوت في القرى والمدن العربيّة.

ورغم أن القانون يختبئ وراء حياديّة وعمومية التطبيق، فإنّه لا يعمل وسط فراغٍ بل في سياق واقع جيوسياسي. ومن الواضح أن تأثيره الأساسيّ يقع على المجتمع العربيّ. فبعد عقود مارست خلالها الدولة سياسات تمييزيّة – كالامتناع عن التخطيط في البلدات العربيّة أو التخطيط السيئ بأفضل الأحوال – خلقت الدولة أزمة سكنيّة خانقة جدًّا في البلدات العربية وجهّزت الأرضيّة للبناء غير المرخّص. ونكون هنا قد وصلنا إلى مرحلة "تطبيق القانون" واستخدام قوّة السيطرة الفعليّة.

يتجاهل القانون، كليًّا، الأسباب التي أدّت إلى ظاهرة البناء غير المرخّص؛ كما أنّه يتجاهل مسؤوليّة الدولة اتجاه هذه الأزمة. علاوة على ذلك، يتجاهل القانون نتائج "تشديد فرض القانون" – مئات العائلات التي ستبقى دون مأوى ودون حلّ سكنيّ ملائم. لذلك، من الواضح أنه لا يُمكن التعامل مع ظاهرة "البناء غير المرخّص" في البلدات العربيّة كأي مخالفة جنائية أخرى.

إنما يجب النظر إلى هذه الظاهرة باعتبارها جزءًا من أزمة المسكن الخطيرة في هذه البلدات، ونتاجًا لسياسات حكوميّة تمييزيّة طويلة الأمد. كذلك، لا يمكن قراءة التشديدات في تطبيق القانون بمعزل عن السياق العام لتعامل الدولة مع المواطنين العرب في كل ما يتعلّق بالأراضي. قانون كمينتس يعطي الدولة أدوات أنجع وأسرع في محاولة لتضييق مساحة الوجود العربيّ وتهويد الحيّز وتصميمه لخدمة أهداف الدولة اليهوديّة.

* الكاتبة هي محاميّة في قسم الأرض والتخطيط في مركز عدالة. - media@adalah.org



الإسم
البريد الإلكتروني
التعليق
رمز الأمان

20 شباط 2018   المشكلة لا تكمن فقط في آلية التسوية ورعايتها..! - بقلم: د. إبراهيم أبراش


20 شباط 2018   غزة تغرق في مستنقع الشيكات المرتجعة..! - بقلم: د. ماهـر تيسير الطباع

20 شباط 2018   "عملية العلم" في غزة.. محدودية الخيارات - بقلم: د. أحمد جميل عزم

20 شباط 2018   القداسة لا تتقادم في فكر الاسلامويين..! - بقلم: بكر أبوبكر

19 شباط 2018   دحرجة عملية الضم..! - بقلم: عمر حلمي الغول

19 شباط 2018   لماذا أصيب نتنياهو بالسُعّار في ميونخ..؟ - بقلم: راسم عبيدات


19 شباط 2018   الوجه الحقيقي لـ"صفقة القرن"..! - بقلم: أحمد قبها

19 شباط 2018   إسرائيل المُتنمرة حائرة.. لماذا؟ - بقلم: علي جرادات

19 شباط 2018   الخروج من المأزق..! - بقلم: عباس الجمعة

18 شباط 2018   العملية وأزمة نتنياهو..! - بقلم: عمر حلمي الغول









31 اّذار 2017   41 سنة على يوم الأرض: تماسك الفقراء - بقلم: بسام الكعبي


6 كانون أول 2016   نيلسون مانديلا: حضورٌ يقهرُ الغياب..! - بقلم: بسام الكعبي





27 اّذار 2011   عداد الدفع المسبق خال من المشاعر الإنسانية..!! - بقلم: محمد أبو علان

13 شباط 2011   سقط مبارك فعادت لنا الحياة - بقلم: خالد الشرقاوي

4 شباط 2011   لا مستحيل..!! - بقلم: جودت راشد الشويكي



19 شباط 2018   ما زلت في جنون العرائش صغيراً..! - بقلم: حسن العاصي

18 شباط 2018   سلام لأهل السلام..! - بقلم: د. عبد الرحيم جاموس


14 شباط 2018   في ذكراه.. شكيب جهشان الشاعر والمعلم..! - بقلم: شاكر فريد حسن


8 كانون ثاني 2011   "صحافة المواطن" نافذة للأشخاص ذوي الاعاقة - بقلم: صدقي موسى

10 تشرين ثاني 2010   رساله .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

3 تشرين ثاني 2010   شخبطة صحفية - بقلم: حسناء الرنتيسي

27 تشرين أول 2010   المدلل .. - بقلم: جودت راشد الشويكي

21 تشرين أول 2010   فضفضة مواطنية - بقلم: حسناء الرنتيسي


4 اّذار 2012   الطقش


26 كانون ثاني 2012   امرأة في الجفتلك



 
 
 
top

English | الصفحة الرئيسية | كاريكاتير | صحف ومجلات | أخبار وتقارير | اّراء حرة | الإرشيف | صوتيات | صحفيون وكتاب | راسلنا

جميع الحقوق محفوظة © لشبكة  أمين الأعلامية 2018- 1996 
تصميم وتطوير شبكة أمين الأعلامية